“虚拟币交易所都是中国的”——这一说法在加密行业早期并非空穴来风,2010年代,随着比特币等数字货币的兴起,中国凭借活跃的互联网经济、技术人才储备和相对宽松的政策环境,一度成为全球虚拟币交易所的“大本营”,从早期的OKCoin、火币(Huobi)到币安(Binance)的崛起,中国元素深刻影响了行业的发展轨迹,随着全球监管趋严和中国政策转向,这一格局已发生根本性变化,要理解虚拟币交易所的“中国印记”,需从历史脉络、现实挑战与全球视野三个维度展开。
历史回溯:中国曾是全球虚拟币交易所的“孵化器”
2012-2017年,是中国虚拟币交易所的“黄金时代”,彼时,比特币价格从几美元飙升至2万美元,国内交易平台凭借高流动性、低交易费率和庞大的用户基数,成为全球加密市场的“定价中心”。
- 头部平台崛起:OKCoin(成立于2013年)、火币(成立于2013年)等早期平台,通过人民币与比特币/莱特币的交易对,吸引了大量国内外用户,2017年,全球虚拟币交易量中,中国平台一度占比超过90%,成为行业无可争议的“领头羊”。
- 技术输出与创新:中国团队在交易系统开发、安全防护(如热钱包冷存储技术)和用户体验优化上积累了先发优势,火币曾推出“全球站”服务多语言用户,币安创始人赵长鹏(Changpeng Zhao,CZ)虽为加拿大籍,但其团队核心成员多来自中国,且币安早期运营也与中国市场深度绑定。
- 政策“默许”与风险积累:这一时期,国内对虚拟币交易的监管相对模糊,更多将其视为“互联网创新”,但平台也积累了诸多风险:杠杆交易泛滥、洗钱与非法集资活动滋生,甚至出现“交易所跑路”事件(如2016年Gatecoin被盗事件)。
政策转向:从“野蛮生长”到“全面清退”
2017年起,中国监管层逐步收紧对虚拟币交易的态度,最终在2021年实现“全面清退”,彻底改变了行业格局。
- 监管“三步走”:
- 2017年9月:七部委联合发布《关于防范代币发行融资风险的公告》,叫ICO(首次代币发行),要求国内虚拟币交易平台停止人民币交易业务,转向“出海”或转型。
- 2021年5月:三部门联合发布《关于防范虚拟货币交易炒作风险的公告》,明确虚拟货币相关业务活动属于非法金融活动,境外虚拟币交易所通过互联网向我国境内居民提供服务,同样属于非法。
- 2021年9月:十部门联合印发《关于进一步防范和处置虚拟货币交易炒作风险的通知》,切断虚拟货币与金融系统的联系,禁止支付机构为虚拟币交易提供支持。
- 政策逻辑:监管的核心在于防范金融风险、保护投资者权益,并维护国家货币主权,虚拟币的匿名性、波动性及跨境流动特征,易被用于洗钱、资本外逃等非法活动,与中国“防范化解重大风险”的监管目标相悖。
现状与误解:为何仍有“中国交易所”的刻板印象?
尽管中国已全面禁止虚拟币交易,但“虚拟币交易所都是中国的”的说法仍未完全消散,这源于历史惯性、跨境监管的复杂性,以及部分平台的“伪装”行为。

- 历史记忆的延续:早期OKCoin、火币等平台的全球影响力,让行业内外形成了“中国=交易所中心”的刻板印象,即使这些平台已转型(如火币全球站2022年停止新用户注册),其“中国基因”仍被外界标签化。
- 跨境监管的“灰色地带”:部分虚拟币交易所虽注册在境外(如新加坡、开曼群岛),但实际运营团队、服务器或用户仍与中国存在关联,有平台通过“技术外包”“海外注册+国内引流”的方式规避监管,被误认为“中国交易所”。
- 中国企业的“曲线参与”:少数中国互联网企业曾通过“出海”布局加密市场,如2018年百度旗下“度小满”曾推出区块链国际站,后因政策调整退出,这种“试水-退出”的模式,进一步强化了外界对“中国企业参与交易所运营”的印象。
全球格局:中国交易所的“退场”与行业新生态
随着中国全面退出,全球虚拟币交易所格局已重构,形成“多极化”竞争态势:
- 欧美平台崛起:Coinbase(美国)、Kraken(美国)、KuCoin(新加坡)等平台凭借合规化运营(如申请美国MSB牌照)、严格的KYC(了解你的客户)和反洗钱措施,成为主流选择。
- 亚洲市场主导:日本Coincheck、韩国Upbit等平台,依托本地化服务和合规监管,占据亚洲市场重要份额。
- 中国监管的“示范效应”:中国对虚拟币交易的严格态度,影响了全球监管趋势,欧盟《加密资产市场法案》(MiCA)、美国SEC对交易所的持续监管,均借鉴了中国“防范风险”的思路。
从“中国中心”到“全球合规”的行业变迁
“虚拟币交易所都是中国的”曾是历史事实,但如今已是过时的刻板印象,中国通过严格监管,有效遏制了虚拟币交易带来的金融风险,也为全球行业提供了“防范风险”的参考案例,当前,全球虚拟币交易所正从“野蛮生长”转向“合规竞争”,未来只有真正拥抱监管、重视用户保护的平台,才能在行业中立足,而中国,则以“不参与、不鼓励”的清晰态度,为数字经济的健康发展划定了边界。



